Regidoria d'Agenda Urbana i Espai Agrari i Regidoria de Sostenibilitat

La recuperació de l’entorn natural i productiu de l’Horta és el pilar bàsic per al creixement de Lleida com a ciutat sostenible. Aquest és l’objectiu que planteja l’Ajuntament de Lleida en el projecte “Lleida i Horta: Una estratègia de transformació urbana a través de la valorització de l’entorn periurbà i rural” que ha presentat a la convocatòria “Desarrollo urbano sostenible integrado” dels Fons Feder del Ministeri de Foment. Les prioritats d’aquest projecte, que amplia el treball que s’està duent a terme amb el Pla Operatiu de l’Horta, se centren en la recuperació de l’entorn natural i productiu de l’Horta, la millora de la seva connectivitat (mobilitat, accessibilitat i ús de les TIC.

Els requisits per presentar-se a aquesta convocatòria són quatre: millorar l’ús i la qualitat de les TIC i l’accés a les mateixes, afavorir la transició d’una economia baixa en carboni en tots els sectors, conservar i protegir el medi ambient i promoure l’eficiència dels recursos i promoure la inclusió social i lluitar contra la pobresa. Els objectius estratègics que es planteja l’Ajuntament de Lleida en aquest projecte són: assegurar que Lleida avanci cap a un model de ciutat sostenible per créixer ordenadament amb especial èmfasi en l’economia baixa en carboni, acabar la connexió dels barris de la ciutat amb la xarxa urbana i l’Horta, assegura la cohesió social i assegurar el creixement econòmic amb els models empresarials del futur per crear oportunitats i ocupació per a tota la població.

En aquest projecte, doncs, es presenta l’Horta com una oportunitat econòmica i mediambiental per a la ciutat però també com element diferenciador que potencia la recuperació i la innovació a Lleida, tant en el seu urbà com en el més rural per poder desenvolupar aquest model de ciutat cal afrontar diversos reptes de tipus urbanístic, mediambiental i socioeconòmic. Aquests reptes es relacionen amb aspectes lligats a l’espai periurbà de l’Horta, però també tenint en compte la resta de la ciutat. Per tant, en aquest estudi es plantegen alguns reptes que s’aborden des d’una perspectiva global per integrar l’entorn rural i l’urbà i el seu desenvolupament:

1.- Integrar l’entorn rural i urbà i desenvolupar oportunitats econòmiques, mediambientals i socials

2.- Lluitar contra el canvi climàtic usant els recursos propis del territori com actiu (L’Horta com a despensa i mitigadora de l’efecte illa de calor urbana)

3.- Combinar el seu perfil de ciutat líder en l’entorn metropolità i regional amb una mobilitat sostenible

4.- Aconseguir una mobilitat més sostenible mitjançant actuacions en l’espai periurbà i la infraestructura de transport

5.- Mitigar les conseqüències del canvi climàtic a la ciutat, i en l’Horta, ja que no fer-ho suposa una amenaça per a aquest entorn que dóna singularitat a Lleida

Els resultats esperats d’aquest projectes és aconseguir:

1.- Una ciutat més sostenible que utilitza els seus recursos naturals per mitigar els efectes del canvi climàtic i la urbanització

2.- Una Horta més productiva i plenament recuperada que és la despensa d’una ciutat que consumeix de manera responsable i sostenible

3.- Major accessibilitat de l’entorn periurbà i rural de l’Horta, tant en infraestructures de transport sostenible com de telecomunicacions

4.- Una ciutat més eficient energèticament i amb menor dependència de fonts externes, que aprofita els recursos de l’Horta (biomassa, plaques fotovoltaiques) per generar energia pròpia

5.- Una economia amb major activitat en el sector de l’agroalimentació i la logística, que creen oportunitats lligades amb la innovació però també per als col·lectius més vulnerables

Àmbit d’actuació

Per assolir els objectius i obtenir un major impacte i resultat de les línies d'actuació dissenyades, s'han plantejat quatre àmbits d'actuació específics, amb diferent desenvolupament de les línies d'actuació però que es complementen entre elles.

Es considera com a àmbit d'actuació el conjunt de barris que formen part del sistema urbà de Lleida. Aquest sistema serà objecte especialment de les operacions relacionades amb la millora de la mobilitat i accessibilitat especialment de l'entorn periurbà i amb mesures com la instal·lació de fotolineres per a la recàrrega de cotxe elèctric. Aquest àmbit, que inclou òbviament al mateix municipi de Lleida, serà clau per a les actuacions en matèria de mobilitat i de recuperació de l'Horta com a actiu de sostenibilitat i consum responsable i de qualitat de vida.

Línies d’actuació

El projecte inclou aquestes línies d’actuació:

1.- L'Horta per a una Lleida sostenible: Aprofitar els recursos de l'Horta través del seu impuls i conservació per promoure una ciutat més sostenible i eficient energèticament

Creació d'un centre de multiserveis per a l'agricultura de proximitat a la Finca Rufea (Actual viver d'agricultors) dins de l'Horta, utilitzant la rehabilitació energètica i adequació a l'edifici i el seu entorn i actuant en la seva accessibilitat.

Valorització del conjunt patrimonial i entorn natural de Butsènit el que requereix la adequació de l'entorn i accessos i la rehabilitació (energètica) dels edificis: Escola, Església i edificis comunitaris.

Disseny d'elements de transició entre l'espai urbà i el rural que sovint es converteixen en espais degradats que incloguin criteris de disseny, determinació d'usos i temporalitat, per a la seva posada en valor.

Promoció de cercles tancats de producció i consum de biomassa generada en l'Horta per a l'autoabastiment de la població.

Aprofitament aigües pluvials i reutilitzades per a reg i segons usos.

Pèrgoles solars per adaptació al canvi climàtic

2.- Organitzar una mobilitat sostenible i intel·ligent i millora de la connectivitat per a una ciutat i una Horta connectades

Impuls de l'ús de les telecomunicacions a l'Horta. Millora de la cobertura amb actuacions a la infraestructura.

Foment de la mobilitat en vehicle elèctric dins de l'entorn metropolità de Lleida, que inclou l'entorn rural i periurbà.

Desenvolupament d'aplicacions "smart" que serveixin per a la promoció de les activitats productives i turístiques de l'Horta: Geolocalització i APP de serveis, habitatges i activitats i punts d’interès a l’Horta

Organització de fluxos entre ciutat i Horta: sistema de taxi a demanda a Horta amb vehicles elèctrics

Itineraris turístics de descoberta en bici a l'entorn de l'Horta

Proves pilot de recuperació de l'espai públic amb criteris de mobilitat sostenible i confort urbà (soroll, jardineria, mobiliari, plataforma única, zona 30, materials, ...) en els tres àmbits específics d'actuació.

Creació de la Ronda verda perimetral al voltant de la ciutat per vianant i ciclista

3.- Millora de la productivitat de l'Horta: promoció de marca local, market place i impacte en l'economia local de Lleida i el seu sistema urbà

Agrobotigues: plataforma en línia públic privada market place de productes (cistelles a domicili): facilitar i impulsar el seu ús per part de productors de l'Horta i pels consumidors locals.

Accions de promoció i difusió entre ciutadans i visitants de les noves activitats i serveis disponibles a la ciutat i l'Horta

Actuacions d'impuls per a la millora dels sistemes de reg a les finques agrícoles de l'Horta, passant del sistema per inundació a altres més sostenibles

Programa d'inserció sociolaboral de perfils necessaris per a cada procés de valor afegit de la cadena de valor econòmic de la producció i venda de productes i serveis de l'Horta.

Impuls del producte local en grans, mitjanes superfícies

Un projecte ambiciós que implementa el Pla Operatiu de l’Horta

L’Ajuntament de Lleida està treballant intensament en un ambiciós pla operatiu que posa sobre la taula les polítiques específiques d’actuació que es volen dur a terme a l’Horta de Lleida. Aquest pulmó verd de Lleida, amb 20.000 hectàrees que envolten la ciutat, és un patrimoni que aporta gran valor a la ciutat i esdevé element identitari de tots els lleidatans i lleidatanes. L’Ajuntament de Lleida considera l’Horta com un territori estratègic en tots els sentits, tant pels valors mediambientals, culturals i naturals que atresora com per la importància de la producció agrícola i ramadera que s’hi genera.

El projecte “Lleida i Horta: Una estratègia de transformació urbana a través de la valorització de l’entorn periurbà i rural” implementa i amplica aquest Pla d’Usos de l’Horta, que posa en valor la integració i cohesió de la trama urbana amb l’Horta amb l’objectiu d’aconseguir un creixement sostenible i respectuós de la ciutat prioritzant les activitats agrícoles i ramaderes, facilitant una gestió conjunta de la producció i distribució dels productes i millorant aquelles infraestructures que permetin un creixement de la productivitat.

En aquest pla, la Paeria aposta per la millora i adaptació dels serveis bàsics a les particularitats de l’Horta amb perspectives de creixement social i econòmic. I també s’elaborarà un catàleg de béns protegits, d’infraestructures de l’Horta i de construccions en sòl no urbanitzable amb l’objectiu de recuperar o mantenir les construccions preexistents que sigui necessari preservar.

El pla pretén també impulsar i dinamitzar l’activitat agrària innovadora amb iniciatives com la creació de la marca “Producte de l’Horta de Lleida”. En aquest sentit es potenciarà la línia de suport als cicles curts de comercialització atansant els productes de l’Horta a la ciutat. Alhora, s’ampliaran els Horts Municipals de Rufea i es donarà suport al pla de modernització del reg, que comportarà la instal·lació de reg a pressió en diverses partides de l’Horta amb un considerable estalvi d’aigua i la millora dels productes agroalimentaris que se’n derivin.

La protecció de la biodiversitat natural i agronòmica és un altre dels eixos principals del pla. En aquest punt s’incorporaran criteris d’excel·lència, generant complicitats entre les àrees de producció i les del coneixement amb el suport del Parc Científic i Tecnològic de Gardeny i la Universitat de Lleida. 

Així mateix, es revisarà la xarxa de camins i es millorarà l’abastament d’aigua a totes les partides, a més de la difusió dels valors de l’Horta entre els ciutadans i ciutadanes de Lleida i l’educació ambiental entre els nens i nenes. En aquest sentit, cal destacar que l’Ajuntament de Lleida ha aprovat un pla per millorar la mobilitat a Lleida i l’Horta i ha incrementat la partida pressupostària destinada a millorar els camins. També s’endegaran millores en el patrimoni de l’Horta, com les actuacions al Molí de Cervià i a l’Antiga Sèquia de Torres, entre altres.

Per tot això, l’Ajuntament de Lleida ha sol·licitat al Ministeri de Foment, dins de la convocatòria “Desarrollo Urbano Sostenible Integrado”, dins dels Fons Feder, un import de 10 milions d’euros per executar el projecte en els propers 6 anys, dels quals el 50% els hauria d’aportar el Ministeri.